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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。